Peu après l'émission de cartes avec réponse
payée, sans doute en 1897, l'Administration a dû recevoir
des réclamations d'expéditeurs de ces cartes, qui se
plaignaient de ce que des cartes réponses neuves avaient
été dérobées pendant leur transmission.
Comme, d'autre part, il pouvait se faire qu'un bureau
remédiât à un manque de cartes simples en scindant
des cartes doubles ou que des particuliers fissent de même, les
bureaux de poste reçurent l'ordre, afin d'éviter des
réclamations injustifiées, de mentionner le fait que la
carte était soit vendue incomplète, soit remise
incomplète à l'expédition. Notons que les archives
sont muettes à ce sujet, et qu'il s'agit d'hypothèses.
Quoi
qu'il en soit, on trouve quelques cartes, utilisées notamment en
1897-98 avec la mention manuscrite "carte incomplète" ou une
formule similaire (Léo ou Léopoldville, carte
incomplète ; Parvenu Boma sans formulaire réponse)
ainsi que le paraphe ou la signature du préposé. D'autre
part des cachets furent confectionnés et expédiés
début 1898 aux trois bureaux de poste situés dans
l'embouchure du fleuve : Banana, Boma et Matadi. Le nom du bureau
était mentionné dans la griffe, qui était
encadrée. Toute la correspondance venant de l'intérieur
du pays était concentrée à Boma, bureau
d'échange pour l'étranger, les cartes incomplètes,
oblitérées par le bureau de départ y recevaient la
surcharge de Boma tandis que les cachets de Banana et Matadi
n'étaient appliqués que sur les cartes originaires de ces
bureaux. Tous les bureaux reçurent, à partir de 1900, un
cachet non encadré sans nom de bureau qu'ils conservèrent
sans doute jusqu'en 1930. La date de leur suppression n'est pas connue
et la date d'utilisation la plus récente connue est le 28
septembre 1926. Ces cachets sont très semblables, ils mesurent
51 mm, quelques-uns 49. Léopoldville utilise un cachet de 61 mm
à partir de 1909. Les surcharges sur les cartes de l'État
Indépendant du Congo se rencontrent indifféremment en
bleu ou en noir, sur les entiers du Congo belge elles sont noires.
Ces
cachets "carte postale incomplète" sont de simples marques
postales constatant que la réponse est absente lorsqu'ils sont
appliqués à la réception ou pendant le transit de
la carte, mais lorsqu'ils ont été appliqués avant
la vente par le bureau de poste, il faut les considérer comme de
véritables surcharges qui transforment une carte demande ou une
carte réponse en une réelle carte simple, créant
un nouvel entier postal. Comme il est en général
impossible de faire la distinction entre ces deux usages, il convient
de les considérer comme des surcharges. Toutes les cartes
doubles depuis l'émission de 1892, jusqu'à celle de 1921,
existent avec ces surcharges. En effet lorsque les cachets "carte
postale incomplète" furent mis en usage en 1898 la série
"Palmiers" était émise depuis un an environ,
néanmoins les cartes précédentes ne seront mises
hors cours que le 1er janvier 1901 et de nombreux bureaux secondaires
possédaient encore des cartes à l'effigie de
Léopold II. Si ces cartes voyageaient seules, elles recevaient
le cachet de Boma. De même quelques cartes de l'émission
de 1889, les premières avec réponse payée, ont
reçu un cachet les transformant en carte incomplète.
Les
cartes doubles destinées au Ruanda-Urundi n'ont pas
été surchargées si ce n'est quelques cartes R 10,
R 15 et R 16 qui ont reçu, au bureau d'Usumbura, la surcharge
"Taxe postale incomplète". Cette surcharge n'a pas grande
signification. Les exemplaires connus ayant voyagé sont
adressés au collectionneur Émile Christiaens.
Tableau d'existence d'après J. Stibbe
n°
| Boma
| Banana
| Matadi
| C. P. I.
|
6
| O
| - -
| O
| - -
|
12 (1)
| O
| - -
| O
| - -
|
13 (1)
| O
| - -
| - -
| - -
|
16
|
|
|
|
|
17 (1)
|
|
|
|
|
19
|
| N
| N
|
|
22
| N
| N
| - -
|
|
23 L
|
| N
| N
|
|
23 T
| N
| N
| N
| N
|
23 P
| - -
| - -
| - -
| O
|
25 L
| N
| N
| N
| - -
|
25 T
| N
| N
| N
|
|
30
|
| N
|
|
|
31 LL
| N
| N
| - -
|
|
31 LT (2)
| N
| N
|
|
|
31 TT
|
| N
|
|
|
31 P
| O
| - -
| - -
| N
|
33 LL (3)
| N
| N
| - -
|
|
33 LT
|
| - -
| O
|
|
33 TT
|
| - -
| - -
|
|
33 P
| O
| - -
| - -
| - -
|
39
|
|
|
|
|
41
|
| N
| N
|
|
41 a
|
| - -
| - -
|
|
46
|
|
|
|
|
47
|
|
|
|
|
49
|
|
|
|
|
51
|
|
|
|
|
51 a
|
|
|
|
|
58
|
|
|
|
|
59
|
|
|
|
|
60
|
|
|
|
|
Remarques :
N : ne se rencontre que neuve
O : ne se rencontre qu'oblitérée
- - : n'a pas été rencontrée
(1) se rencontre avec mention manuscrite
(2) curiosité : lignes ondulées renversées
(3) variété : lignes ondulées bleues